发展强音!从九个关键词看开局之年首次茂名市委全会

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  壹月贰玖日,中共茂名市委十一届十二次全会召开。这是茂名在“十四五”开局之年首次召开市委全会。全会报告令人振奋、催人奋进,其中既有对未来发展的热切期盼,有实实在在的工作方法论,更有对这座城市的深切热爱。

  南方日报、南方+从全会报告中梳理九个关键词,透视全会报告发出的茂名发展强音。

  关键词①:信心底气

  解读:此次全会总结贰零贰零年工作,分析当前茂名经济形势,研究部署贰零贰壹年工作和谋划茂名“十四五”时期发展,坚定茂名育新机开新局的信心决心十分关键。全会报告认为,茂名是一个有美好未来的城市,具有人口规模、气候条件、城镇化潜力、交通改善等优势,通过这几年我们的共同努力,向海经济特别是临港产业取得了重大突破。

  具体而言,投资肆零零亿元的东华能源烷烃资源综合利用项目已落户滨海新区,接下来将规划建设叁零平方公里的绿色化工和氢能产业园;水东湾新城南海旅游岛引进了华侨城集团,并与今典集团、鼎龙集团等开展合作,滨海旅游公路茂名段首期建成后将把周边的景区串珠成链;茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目“十四五”时期将投资贰捌零亿元。这些龙头项目既为今天茂名发展注入强劲动力,也为未来茂名发展打下坚实基础。

  关键词②:六个突出

  解读:坚持新发展理念,是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,是新发展阶段推动各领域高质量发展的理念引领。

  具体到茂名,如何把握现代化新征程中茂名的发展方向?全会提出“六个突出”——

  突出创新发展,完善产业创新链和创新平合,推动传统产业转型升级,加快发展战略性新兴产业;

  突出绿色发展,以碳达峰碳中和牵引产业绿色低碳循环发晨,培育壮大环保产业;

  突出向海发展,坚定不移向海而兴,推动产业布局和城市空间向东向南靠海发展,打造响当当的向海经济;

  突出集聚发展,集中力量办大事,把有限的资源集聚起来,形成规模集聚效应;

  突出特色发展,立足茂名比较优勢,持续聚焦聚力特色主导产业发展;

  突出融合发展,积极融入“双区”“双城”,与海南自贸港相向而行,加强北部湾城市群合作。

  关键词③:准确把握

  解读:构建新发展格局,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,事关发展全局。

  全会报告提出,要准确把握新发展格局下的茂名发展定位。围绕打造“五大基地”来塑造发展新优势,打造世界级绿色化工和氢能产业基地、国家级特色现代农业产业基地、区域性现代商贸物流基地、南中国文旅康养度假基地和示范性城乡融合发展基地。

  要准确把握新发展格局下的茂名国土空间布局。优化城市空间结构和塑造产业经济地理,着力打造“一主三副两轴”的生产力布局,做大做强两区三大平台主要核心区,培育壮大信宜高州化州三个产业发展强县,推动要素资源进一步向南北中央发展轴和东西滨海发展轴集聚。

  要准确把握新发展格局下茂名的对外开放。抢抓博贺深水港口和疏港铁路建成开通,以及RCEP签署的重大机遇,利用地缘优势和产业互补优势加强与东盟合作,在南海能源新通道建设、化工新材料制造、南海资源开发利用等领域发挥支点城市作用。

  关键词④:“壹+肆+陆”

  解读:相比此前的“壹+肆+陆”工作布局,此次全会作了调整。主要是因为原“壹+肆+陆”工作布局中部分任务已完成或有所调整。

  此前的“壹+肆+陆”工作布局是:以加强党的领导和党的建设为根本保证,推进改革开放、科技创新、乡村振兴、三大攻坚战四项重大工作,全力实施沿海经济带建设、现代产业、交通建设、城市发展、社会治理、民生与基本公共服务六大行动计划。

  新的“壹+肆+陆”工作布局是:以党建为引领,聚焦改革开放、科技创新、沿海经济带、 发展和安全四项重大任务,全力抓好现代产业、交通建设、城市发展、乡村振兴、文化强市、民生发展六项重点工作。

  关键词⑤:凝聚力量

  解读:以党建为引领,是“壹+肆+陆”工作布局中的“壹”。

  实现“十四五”规划和目标,关键在党、根本在党。全会报告提出,各级党组织书记抓党建工作,必须让自己始终与基层党员干部和广大群众的脉搏连在一起,让党建工作与各项中心工作的落实落地连在一起,让基层的组织力提升与群众的获得感与满意度连在一起,努力凝聚加快茂名发展的好心力量、梦想力量、奋斗力量。

  为此,全会报告从四个方面作了部署:坚持旗帜鲜明讲政治抓政治,进一步加强基层党组织建设,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,持之以恒正风肃纪反腐。

  关键词⑥:重大任务

  解读:聚焦聚力四项重大任务,是“壹+肆+陆”工作布局中的“肆”。

  其一是在更高起点上推进改革开放。包括推广农村“三变”改革试点经验、强化与“双区”“五个对接”、推进建设湛茂都市圈、深化珠海茂名战略合作、规划建设博贺新港区国际锚地等众多外界关注内容。

  其二是坚定不移推动创新驱动发展。将发挥茂名作为全省重要石化产业基地、现代农业基地等产业优势,积极对接粤港澳大湾区技术产业化应用,积极构建“大湾区研发+茂名制造”的技术合作共建模式。

  其三是坚持向海而兴,打造沿海经济带上的新增长极。其中现代化滨海城市的构想进一步深化,报告提出用好岸线、海岛资源,规划建设好沿海港口带、临海产业带、滨海城市带和滨海旅游带,形成港、产、城联动发展新格局,打造集“大港口、大产业、大城市、大花园”为一体的美丽的现代化滨海城市。

  其四是 发展和安全,建设更高水平好心平安茂名。

  关键词⑦:借势借力

  解读:突出抓好六项重点工作,是“壹+肆+陆”工作布局中的“陆”。

  六项重点工作分别是:①聚焦大抓产业发展,加快建设融入“双循环”新发展格局的现代产业体系;②建设面向未来的现代化基础设施,进一步提升供给质量和水平;③推进中心城区扩容提质,打造容得下“肉身”又放得下“灵魂”的城市;④坚持优先发展农业农村,打造新发展阶段的乡村振兴“茂名样板”;⑤以特色文化凝聚茂名力量树立茂名形象,加快建设文化强市;⑥深入践行以人民为中心的发展思想,让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  关键词⑧:文化品牌

  解读:全会报告提出,以特色文化凝聚茂名力量树立茂名形象,加快建设文化强市。报告透露,茂名将推动特色文化元素与城市建设深度融合,包括推进新茂名影剧院、好心书屋、俚族博物馆建设,强化“好心绿道”运营和后续开发,加快共青河新城文化馆、博物馆、美术馆规划建设。

  今年还将围绕庆祝建党壹零零周年,推出一批思想性、艺术性相统一的电视剧、音乐剧、舞蹈、美术、书法、纪录片等各类优秀文艺作品。此外还将进一步完善工作制度机制,启动新一轮创建全国文明城市、巩固国家卫生城市工作。

  关键词⑨:实干兴茂

  解读:过去的贰零贰零年,茂名干部群众齐心协力, 推进疫情防控和经济社会发展,奋力把“两难”变“两全”,成功创建国家卫生城市和成为全省唯一新增全国文明城市提名城市(地级),开启茂名城市发展新征程。

  全会报告高度赞扬了每一个茂名人,指出“在过去极不平凡的一年里,全市人民团结一致、共克时艰,将涓滴之力汇聚成磅礴伟力,办成了很多大事实事,啃下了难啃的‘硬骨头’,每个人都不容易,每个人都了不起!”

  【 / 】刘俊

  【制图】刘栋铭

  【 】刘栋铭 李沁

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